Qytetet dhe komunat në Gjermani në krize financiare (31 Korrik 2026)
Rënia e të ardhurave tatimore dhe rritja e kostove sociale kanë shtyrë shumë qytete gjermane drejt borxheve të mëdha.
Në një mëngjes të lagësht në Berlin u panë automjetet e emergjencës në një kolonë shumëngjyrëshe: zjarrfikëse dhe ambulanca të kuqe, kamionë pastrimi të portokalltë, dhe një autobus publik jeshil përpara Bundestagut — qytetarë dhe kryetarë bashkish nga e gjithë Gjermania morën pjesë në një protestë për të kërkuar fonde për shërbimet themelore. Rreth 10.700 komunave në vend janë të borxhuara dhe drejtuesit vendor paralajmërojnë përkeqësimin. “Jemi këtu për t’i tërhequr vëmendjen në nevojën financiare të qyteteve tona,” tha Torsten Berg (SPD), kryetar i Oberhausenit.
Financat komunale përkeqësuan ndjeshëm në 2025, kur autoritetet lokale regjistruan afërsisht 30 miliardë euro huamarrje të re — një rekord historik që ngriti borxhin total mbi 200 miliardë euro. Planet për financat lokale parashikojnë shuma të ngjashme huamarrjeje edhe deri në 2028. Shkaqet kryesore janë të ardhurat në rënie nga burimet madhore — taksa e biznesit dhe taksa mbi pronën — plus pjesa prej vetëm 15 për qind nga tatimi mbi të ardhurat; një ekonomi e dobët për shtatë vjet ka ulur të ardhurat fiskale, ndërsa shpenzimet sociale në rritje kanë shtuar barrën për buxhetet komunale.
Në sistemin federal ligjet i miraton Bundestagu dhe parlamentet e 16 landeve, por shumë detyrime ligjore bie detyrë për komunat që t’i zbatojnë dhe paguajnë. “Ngarkesat kryesore janë pagesat e transferuara,” shpjegoi Berg. Këtu përfshihen, për shembull, shpenzimet për strehimin e përfituesve të ndihmës sociale dhe mbështetja për personat me aftësi të kufizuara — detyra që komunat shpesh i përballojnë pa financim shtesë nga shteti.
Oberhauseni si shembull i qartë
Oberhauseni, në rajonin e Ruhrit, është ndër qytetet më të ngarkuara me borxhe. Thesari i qytetit, Apostolos Calastras, i cili administron financat që nga viti 2010, deklaroi shpenzime vjetore prej 1.2 miliardë eurosh dhe tha se të ardhurat janë rreth 100 milionë euro më të ulëta. Në fund të 2025 qyteti kishte grumbulluar 2 miliardë euro borxhe dhe ishte e nevojshme ndërhyrja e landit Nordhein-Vestfalia; borxhi u ul më pas në 800 milionë euro. Shpenzimet sociale përbëjnë rreth 50 për qind të kostove totale.
Kostot për kujdesin e të moshuarve janë rritur pasi më shumë pensionistë nuk kanë mundësi të paguajnë për vendqëndrimin në shtëpitë e pleqve dhe qyteti duhet të ndërhyjë. Shpenzimet për mbrojtjen e fëmijëve u rritën nga 60 milionë euro në 2022 në 97 milionë euro këtë vit, për shkak të numrit në rritje të fëmijëve dhe adoleshentëve që duhet të ndahen nga familjet për probleme shpesh të lidhura me shëndetin mendor. Calastras thekson edhe ndikimet strukturore afatgjata pas mbylljes së industrisë së rëndë: qendra tregtare Centro krijoi vende pune, por shumica janë në sektorin e shërbimeve me paga më të ulëta. “Për 40 vjet kemi kursyer, shituam gjithçka që kishim dhe nuk na ka mbetur asgjë,” tha ai me rezignim.
Autoritetet lokale po përgjigjen me shkurtime dhe taksa të reja: buxhetet e kulturës janë prerë, një teatër i njohur po rinovohet me urgjencë ndërsa shfaqjet vazhdojnë, administrata komunale do të duhet të shkarkojë ende rreth 5 për qind të stafit, çmimi i parkimit është rritur për 50 për qind dhe po futet një taksë për shtratin në hotele. Ndërmarrjet komunale — transporti publik, shërbimet energjetike dhe menaxhimi i mbeturinave — do të duhet të transferojnë më shumë të hyra në arkat e qytetit. Qytetarët janë të zemëruar, por zyrtarët paralajmërojnë se pa këto masa shërbimet themelore do të rrezikohen.
Kancelari Friedrich Merz pranoi fundin e qershorit se komunat janë në gjendje shumë të pasigurtë financiare dhe u dakordua me kryeministrat e landeve për reforma të financave federale. “U pajtuam që duke filluar nga 1 shtatori, më nuk do të miratojmë ligje që nuk iu sigurojnë kompensim të përshtatshëm komunave dhe eventualisht landeve,” tha Merz, duke shtuar parimin: “ai që porosit, paguan faturën.” Sipas marrëveshjes komunat më pas do të mbulonin vetëm 20 për qind të këtyre kostove. Berg e përshëndeti hapin në parim, por paralajmëroi: “Kjo vetëm pak e lehtëson punën tonë, sepse nuk ndryshon asgjë në situatën e përgjithshme. Nëse duan ta ndryshojnë atë, autoritetet federale duhet tani të fusin dorën në xhep.”
Foto: Fred Romero from Paris, France / Wikimedia Commons (CC BY 2.0)
