Si qytetet evropiane po luftojnë krizën e banimit

Mungesa e banesave të përballueshme në kryeqytetet dhe metropolët evropianë ka kaluar në një krizë sociale; qytetet po eksperimentojnë me zgjidhje që synojnë frenimin e rritjes së qirave dhe sigurimin e ofertës së përballueshme.

Instrumente të ndryshme në nivel lokal

Në Berlin debati u përshkallëzua pas një referendumi pesë vjet më parë që kërkoi ligje për kufizimin e fuqisë së tregut të kompanive të mëdha të pronësisë së banesave. Sipas kërkesës, kompanitë fitimprurëse që zotërojnë më shumë se 3,000 apartamente duhej t'i shisnin ato në pronësi të landit të Berlinit; ky transferim nuk ka ndodhur, ndërsa qiratë mesatare u rritën për rreth 50 përqind. Më 20 shtator partia Die Linke mori mbështetjen më të madhe, dhe gjatë fushatës shpesh u fliste për “eksproprijim”; tani negociatat e koalicionit do të përcaktojnë nëse Berlini do të ndjekë një rrugë ligjore të re.

Qytete të tjera zbatojnë politika afatgjata ose eksperimentale. Modeli i Vjenës qëndron në faktin se qyteti vetë vepron si një i madh dhënësi banesash: administron rreth 220,000 apartamente dhe mban përafërsisht 200,000 të tjera si banesa të subvencionuara, që do të thotë se rreth 60 përqind e banorëve të Vjenës jetojnë në njësi me mbështetje publike. Kjo furnizim publik ngadalëson rritjen e çmimeve edhe në tregun e qirasë privat.

Bazeli menaxhon problemin e çmimit të tokës duke mbajtur tokën në pronësi publike dhe duke ia dhënë me qira në vend që ta shesë; rreth 40 përqind e banesave kolektive atje janë ndërtuar mbi tokë publike. Bashkëpunime të tilla gjenden edhe në Barselona dhe Lisabonë.

Në Paris dhe rajonin Île-de-France që nga viti 2014 komunat kanë të drejtën e parë për blerje para se prona të shitet në tregun e hapur, me qëllim rritjen e pjesëmarrjes së banesave sociale në lagje me presion. Objektivi është që 30 përqind të jenë banesa sociale deri në 2035. Në rajon ka 61 projekte që së bashku mund të ofrojnë deri në 8,200 njësi të reja banimi, dhe po rritet prania e projekteve për konvertimin e zyrave në banesa.

Praga ndërtoi rreth 660 apartamente të dedikuara për punonjësit sistemikisht relevantë — kujdestarë, policë, mësues dhe punonjës komunalë. Një kompani në pronësi të një dege bankare çeku i menaxhon ato; me fonde evropiane dhe një strukturë financimi të shpërndarë në katër dekada, qiratë duhet të mbeten rreth 20 përqind nën nivelin e tregut. Institucionet kontraktuese, si spitale dhe shërbime qeveritare, përcaktojnë cilët punonjës do kenë qasje, duke ndihmuar rekrutimin dhe mbajtjen e stafit thelbësor.

Holanda po eksperimenton me njësi modulare të përkohshme që mund të montohen dhe demontohen shpejt për të shtuar shpejt ofertën e banesave.

Dublini ka përjetuar rritje të çmimeve pas valës së investimeve dhe të ardhjes së shumë multinacionaleve. Në 2021 u vendos një kornizë për aplikantët me të ardhura nën €66,000 — ata që fitojnë shumë për t'u kualifikuar për banesa sociale, por shumë pak për tregun privat — ku ofruesit jo-fitimprurës dhe publikë ofrojnë banesa me kosto. Një studim i ESRI tregon se qiratë fillestare në këto skema janë mesatarisht pothuajse 30 përqind më të ulëta se çmimet e tregut. Qeveria irlandeze shpreson të sigurojë 18,000 të tilla deri në fund të dekadës. Kërkesa është e madhe: në një zonë jug-lindore të Dublinit, Kuleveli, më shumë se 4,200 aplikantë konkuruan për vetëm 104 apartamente.

Këto politika tregojnë se rivendosja e rolit publik — përmes pronësisë komunale, menaxhimit të tokës publike, banesave të synuara për punonjësit thelbësorë, konvertimit të zyra-në-banesë dhe zgjidhjeve modulare — së bashku me financim afatgjatë dhe vullnet politik mund të jenë pjesë e përgjigjes për krizën e banimit në Europë.

Foto: protest protiv ova vo Palma de Majorka)