Tenderi në spitalin psikiatrik Bardovci iu dha një kompanie të lidhur me kusheririn e drejtorit

Një kontratë për mirëmbajtje të sistemeve softuerike dhe rinovim të licencave në Spitalin Psikiatrik Bardovci u dha një kompanie të cilën pronari i saj i vërtetë është i afërm me drejtorin e spitalit, sipas përmbajtjes së kontratës së prokurimit. Kompania e kontraktuar është Indigo Inc DOOEL Shkup, pronar i së cilës është Besim Abdulai; drejtori i spitalit është Isa Avdulai.

Kontrata përfshin mirëmbajtjen e një sistemi sigurie të rrjetit (firewall); blerjen e licencave për server postë elektronike për 300 kuti postare; një licencë njëvjeçare për monitorim të largët të 300 kompjuterëve ose serverëve; dhe një "firewall të gjeneratës së re" për një vit. Po ashtu përfshin mirëmbajtje dhe mbështetje teknike të sistemit të serverit të postës, mirëmbajtjen e sistemeve të produktivitetit dhe menaxhim dhe monitorim të largët të pajisjeve ekzistuese IT (desktopë, serverë dhe pajisje të tjera).

Shuma maksimale e mundshme që mund të shpenzohet për një vit sipas kontratës është 42 mijë euro (2,594,820 denarë). Kontrata do të zbatohet suksesivisht për 12 muaj, ndërsa spitali e mban të drejtën të mos e përmbushë plotësisht furnizimin.

Mënjanimi nga procedura dhe korniza ligjore

Në dallim nga shumica e kontratave të tjera të spitalit, nënshkrues në emër të institucionit është Elise Salahi, e cila në 2022 u emërua me thirrje publike në pozicionin "bashkëpunëtore e re për prokurime publike" në Spitalin Psikiatrik Bardovci. Drejtori Isa Avdulai konfirmoi me telefon se është në lidhje familjare me pronarin e kompanisë dhe e përshkroi lidhjen si "kuzinë e dytë ose e tretë" dhe tha se nuk e fsheh atë. Besim Abdulai nuk është përgjigjur pyetjeve të dërguara me email për natyrën e lidhjes familjare.

Avdulai tha në një përgjigje me shkrim se ai nuk ka qenë pjesë e komisionit për përzgjedhjen e operatorit ekonomik dhe se, "për të shmangur një konflikt të mundshëm të interesit dhe për të siguruar që procedura të jetë e ligjshme, unë si drejtor tërësisht jam i përjashtuar nga procedura e prokurimit publik." Ai i referohet dispozitave nga Ligji për Prokurime Publike: neni 38 paragrafi 1, që kërkon që personi përgjegjës të nënshkruajë një deklaratë për mos-ekzistencën e konfliktit të interesit; neni 38 paragrafi 3, që parashikon autorizimin me vendim të një personi tjetër për të marrë vendimet dhe për të nënshkruar kontratën kur ekziston konflikt; dhe neni 37, që vendos që dispozitat për parandalimin e korrupsionit dhe konfliktit të interesit zbatohen edhe në procedurat e prokurimit.

Biljana Ivanovska, ish-kryetare e Komisionit Shtetëror për Parandalimin e Korrupsionit, tha se "edhe pse në këtë rast specifik procedura formalisht-ligjore është respektuar, megjithatë fakti që tenderin e fiton një person i afërt i drejtorit lë hapësirë për dyshim për një tender të parapërgatitur." Ajo shtoi: "Fatkeqësisht, raste të tilla 'ligjore' po shfaqen më shpesh, çka tregon nevojën që legjislatori të bëjë ndryshime në rregullore sipas shembullit të vendeve perëndimore."

Kryetari aktual i Komisionit Shtetëror për Parandalimin e Korrupsionit, Adem Chuchulj, tha se me ligjin e ri parashikohet që disa kategori të afërmish të ndalohen të lidhin kontrata prokurimi publik në institucione ku ata kanë një të afërm drejtor, por sipas ligjit aktual nuk ka problem, pasi drejtori është përjashtuar nga procedura. "Sipas ligjit aktual nuk mund të parandalohet që një kompani e një kusheriri të tij të marrë pjesë në një thirrje publike për tender," tha ai.

Kontrata tregon se kontraktorit do t'i jepet qasje në informacione të rrepta konfidenciale që i përkasin spitalit dhe në të dhëna personale. Neni 8 e obligon ofruesin e shërbimit të mbajë të gjitha informacionet konfidenciale në një sekret të rreptë dhe të mos i përdorë, kopjojë, ndryshojë apo zbulojë për palë të treta ose t'i përdorë për ndonjë qëllim tjetër apo fitim edhe pas përfundimit të kontratës. Neni 9 përcakton se kompania do të ketë qasje edhe në të dhëna personale, të cilat gjithashtu obligohet t'i mbajë konfidenciale. Spitali nuk ka dhënë një përmbledhje të asaj se sa shërbime janë dorëzuar deri tani apo vlerën e tyre.

Foto: material shtypi nga ngjarja