Dy komisione parlamentare do të diskutojnë ratifikimin e Protokollit të Tretë dhe ndryshimet në ligjin për mjedisin

Sot në Kuvend do të mblidhen dy komisione — Komisioni për Çështje Europiane dhe Komisioni Ligjor‑Legjislativ — për të shqyrtuar një paketë propozimesh ndërkombëtare dhe kombëtare, përfshirë ratifikimin e një protokolli të Këshillit të Evropës dhe ndryshimet e propozuara në ligjet për mjedisin dhe punët e jashtme.

Para anëtarëve të Komisionit Ligjor‑Legjislativ është projektligji për ratifikimin e Protokollit të Tretë të Marrëveshjes së Përgjithshme mbi Privilegjiet dhe Imunitetet të Këshillit të Evropës, si dhe projektligji për ndryshimin e Ligjit për Punët e Jashtme në lexim të parë. Si bazë kushtetuese për ratifikimin citohet Neni 68 paragrafi 1 pika 6 i Kushtetutës së Republikës së Maqedonisë së Veriut, sipas të cilit Kuvendi ratifikon traktatet ndërkombëtare me ligj.

Në materialin shpjegues të publikuar në faqen e Kuvendit thuhet se Qeveria miratoi vendimin për aderim në Protokollin e Tretë dhe Ministria për Punë të Jashtme dhe Tregti të Jashtme përgatiti propozimin për ratifikim. Vendimi u publikua në Fletoren Zyrtare të Republikës së Maqedonisë së Veriut Nr. 14/2026 më 29 maj 2026. Protokolli i Tretë u miratua në Strasburg më 6 mars 1959 dhe hyri në fuqi më 15 mars 1963. Materiali shpjegues nënvizon se protokolli fillimisht ishte i hapur për nënshkrim nga vendet anëtare të Fondit për Zhvillim Social, dhe më pas u hap për aderim nga shtetet e reja anëtare të Këshillit të Evropës dhe të Fondit, i cili më 1 nëntor 1999 ndryshoi emrin në Banka për Zhvillim e Këshillit të Evropës (CEB).

Statusi ligjor dhe imunitetet e Bankës

Materiali shpjegues përshkruan se qëllimi i Protokollit të Tretë është të rregullojë personësinë juridike të Bankës, trajtimin ligjor të pronës, fondeve, transaksioneve dhe veprimtarive të saj në shtetet anëtare, si dhe statusin juridik të organeve dhe funksionarëve të saj. Përcaktohet se prona dhe fondet e Bankës gëzojnë imunitet nga konfiskimi, sekuestrimet e përkohshme ose ekzekutimet në shtetet anëtare derisa të mos ketë një vendim përfundimtar kundër Bankës, dhe se ato janë të imunizuara nga kontrolli, rekvizimi, konfiskimi, eksproprimi ose çdo formë tjetër sekuestrimi përmes veprimit ekzekutiv ose ligjor.

Materiali përmbledh edhe rolin e CEB: Banka u themelua në 1956 nga tetë vende anëtare të Këshillit të Evropës si një institucion financiar multilateral me mandat social, dhe Maqedonia e Veriut u bë anëtare e CEB në 1997, duke fituar të drejtën të huazohet nga kjo institucion.

Në rendin e ditës të Komisionit Ligjor‑Legjislativ është edhe një propozim nga deputeti Sali Murati i Lëvizjes së Turqve të Maqedonisë për Drejtësi dhe Demokraci, pjesë e "Frontit Evropian". Ndryshimi ka për synim heqjen e kufizimit që, sipas propozuesit, është në konflikt me Kushtetutën, sepse përjashton plotësisht shtetasit me shtetësi të dyfishtë nga mundësia e emërimit si ambasador ose konsull i përgjithshëm.

"Zgjidhja kryesore konsiston në heqjen e fjalës ‘vetëm’ në Nenin 36 paragrafi 1 pika 1 dhe në Nenin 49 paragrafi 1 pika 1 të Ligjit për Punët e Jashtme, duke lënë kushtin për emërim që të jetë ‘të jetë shtetasi i Republikës së Maqedonisë së Veriut’, pa përjashtuar shtetasit që posedojnë shtetësi shtesë të një shteti tjetër." Materiali argumenton se me këtë ndryshim respektohen parimet kushtetuese të barazisë (Neni 9), të drejtës për të marrë pjesë në funksione publike (Neni 23) dhe të qasjes së barabartë në vende pune (Neni 32 paragrafi 2), ndërkohë që ruhet kushti që kandidati të jetë shtetas i Republikës së Maqedonisë së Veriut.

Komisioni për Çështje Europiane do të shqyrtojë në lexim të parë edhe projektligjin për ndryshimin dhe plotësimin e Ligjit për Mjedisin. Qëllimi kryesor është transpozimi i Direktivës 2014/52/EU për të forcuar procedurën e vlerësimit të ndikimit mjedisor, për të përmirësuar mbrojtjen e mjedisit, për të rritur efikasitetin e burimeve dhe për të mbështetur zhvillimin e qëndrueshëm.

Foto: material shtypi nga ngjarja