MPB blen ushqim për kasernetë me çmime më të larta se në markete

Ministria e Punëve të Brendshme (MPB) po blen produkte për ushqim dhe pije për njësitë policore çmimet e të cilave janë dukshëm më të larta se ato në markete, sipas një krahasimi të artikujve të përmendur në dosjen e prokurimit.

Çfarë parashikon tenderi dhe çfarë u gjet në dyqane

Kontrata përbëhet nga tre marrëveshje kornizë të ndara për furnizim ushqimesh: kasernenë Ilinden (njësi speciale “Tigar”), kasernenë Gjorche Petrov (Njësia për Zbatim të Shpejtë) dhe qendrën e trajnimit në Idrizovo. Zyrtarët për prokurime publike njoftuan në fund të korrikut se MPB ka nënshkruar tre marrëveshjet me një vlerë totale prej 17.5 milionë euro (1 078 000 denarë).

Gazetarët krahasuan çmimet e listuara në tender për furnizim në kasernenë Gjorche Petrov me çmime të gjetura në pesë linja supermarketi dhe në uebfaqe tregtare.

Disa shembuj të dallimeve:

• Pije gazuese 0.45 l (cola dhe Fanta): çmimi i MPB 55 denarë; në shitje 37–43 denarë.
• Cevitana pluhur 200 g: çmimi i MPB 88 denarë; në dyqan 59–79 denarë.
• Qumësht Bitolska mlekara 0.5 l, 2.8% yndyrë: çmimi i MPB 60.5 denarë; në shitje 46–55 denarë.
• Lëng 100% portokall (1 l): çmimi i MPB 121 denarë; në dyqan 109–135 denarë (i vetmi artikull që në disa raste mund të gjendet më i shtrenjtë në market).
• Lëng 100% mollë (1 l): çmimi i MPB 99 denarë; në shitje 65–82 denarë.
• "Brownis" shije qershi (Vincini): çmimi i MPB 99 denarë; në dyqan 82 denarë ku ishte i disponueshëm.
• Red Bull energjizues 0.25 l: çmimi i MPB 110 denarë; në dyqan 59–95 denarë.
• Arrëra dhe bajame nga marka vendase Nutini (Cheza Com): MPB i paguan dukshëm më shtrenjtë, sidomos kashu, bajame dhe pistaçio.

Në shumicën e rasteve MPB blen me disa dhjetëra përqind më shtrenjtë se çmimet në treg për produkte gati-për-të-hapur dhe të konsumueshme menjëherë.

MPB nuk dha përgjigje ndaj pyetjeve të gazetarit. U pritën tre ditë pune për shpjegime rreth ndryshimeve të çmimeve, por pa përgjigje para publikimit.

Në garë për pjesët e porosisë u paraqitën tre kompani: Industri servis DOO Shkup, Specijal-Produkt DOOEL dhe FF Balkan Group DOOEL. Një nga kushtet e pranueshmërisë kërkonte të paktën 200 milionë denarë të ardhura për secilën nga tre vitet e kaluara.

Sipas të dhënave të Regjistrit Qendror për 2025, Industri servis shënoi rreth 622 milionë denarë të ardhura, Specijal-Produkt rreth 480 milionë denarë, ndërsa FF Balkan Group vetëm 5.2 milionë denarë — afërsisht 40 herë më pak se pragun e kërkuar.

Komisioni i MPB eliminoi Specijal-Produkt me argumentin se disa nga automjetet e deklaruara nuk ishin pronë e tyre. Në ankesë kompania theksoi se automjetet ishin objekt marrëveshjesh teknike bashkëpunimi dhe se plotësonin kushtet. Komisioni Shtetëror për Ankesa në Prokurimet Publike në Vendimin mbi ankesën nr. 08-892/6 shpjegon:

"In such a case the same (Specijal-Produkt) would only fail to meet the requirements for one part of the procurement procedure, and not for all three parts as stated in the Notice," the decision reads.

Ankuesi gjithashtu vuri në dukje supozohet mangësi në dokumentacionin e garuesit të mbetur — në diplomat e kuzhinierëve dhe personelit teknik. Komisioni u përgjigj:

"Visible from the submitted evidence — the diplomas could clearly be determined not to be complete because they did not contain a stamp, signature or seal of the institution that issued them," the decision states. It continues:

"On the diplomas themselves for the persons in question one can clearly see the name of the issuing institution and the registration number in the main book in which the file is kept at the issuing institution. The State Commission considers that if the complainant disputes the validity of the issued diplomas, it should have provided evidence for that, which follows from the provision of ... the Law on Public Procurement."

Për automjetet, vendimi shton se kur një operator ekonomik mbështetet në kapacitete të një subjekti tjetër duhet të dorëzojë dokumentacion që tregojnë mungesë arsyesh për përjashtimin e atij subjekti — dokumente që nuk mundën të paraqiteshin pas hapjes së tenderit. Komisioni thekson edhe:

"The bidder itself has not specified which vehicles it submits as proof of meeting the requirements for which part of the procedure, so the contracting authority cannot independently determine whether the economic operator meets the conditions for certain parts of the procurement; rather in such a case it evaluates the offer in terms of whether it fully meets the requirements."

Megjithëse dokumentacioni tregon konkurencë, në praktikë oferta e përzgjedhur mbeti e vetmja që kaloi fazat e përjashtimit. Në kohën e nënshkrimit të kontratës dhe aktualisht, në krye të MPB-së është Panche Toshkovski — anëtar i VMRO-DPMNE; partia ishte në opozitë në 2023 kur u krye prokurimi paraprak.

Rregullat e prokurimeve publike dhe konkurrenca synojnë shfrytëzim të përgjegjshëm të fondeve publike. Dallimet e çmimeve në listën e ushqimit ngrejnë pyetje nëse për këto kontrata është siguruar vlera adekuate për paratë e shpenzuara.

Foto: MIA